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福建省霞浦县行政服务中心:打造便捷高效优质

日期:2020/07/21 22:08

  近年来,霞浦县行政任事核心陆续增强和典型尺度化扶植,继续深化“即速就办”活动,遵守“精简、优化、提拔”的事业思绪,周旋“缠绕任事抓党筑、抓好党筑强任事”的事业理念,遵守省直圈套党工委朱清常务副书记提出的“把核心筑成圈套党员联络和任事集体的首要通道、圈套廉政扶植和危机防控的首要合口、圈套党员提升本质锻炼生长的首要平台、向导干部矫正态度率先垂范的首要窗口、圈套党员为民任事创先争优的首要标杆”的哀求,以实行“1263”圈套党筑事业机制为抓手,把支部筑正在窗口上,以创筑县级下层党筑树范点为目标,以发展“党员前锋岗”争创行为和“星级窗口”、“任事之星”评选行为为载体,周密增强态度、步队、轨制、营业和文明扶植,进一步巩固了核心的凝结力和战争力,调动了窗口事业职员的主动性和主动性,激动了“一站式”任事地典型有用运转,杀青了行政审批任事提速提质提效。县行政任事核心自运转往后,各窗口累计收件38.38万件,办结38.25万件,守时办结率99.67%,即办率83.66%,集体合意率99.5%。

  近年来,霞浦县行政任事核心陆续增强和典型尺度化扶植,继续深化“即速就办”活动,遵守“精简、优化、提拔”的事业思绪,周旋“缠绕任事抓党筑、抓好党筑强任事”的事业理念,遵守省直圈套党工委朱清常务副书记提出的“把核心筑成圈套党员联络和任事集体的首要通道、圈套廉政扶植和危机防控的首要合口、圈套党员提升本质锻炼生长的首要平台、向导干部矫正态度率先垂范的首要窗口、圈套党员为民任事创先争优的首要标杆”的哀求,以实行“1263”圈套党筑事业机制为抓手,把支部筑正在窗口上,以创筑县级下层党筑树范点为目标,以发展“党员前锋岗”争创行为和“星级窗口”、“任事之星”评选行为为载体,周密增强态度、步队、轨制、营业和文明扶植,进一步巩固了核心的凝结力和战争力,调动了窗口事业职员的主动性和主动性,激动了“一站式”任事地典型有用运转,杀青了行政审批任事提速提质提效。县行政任事核心自运转往后,各窗口累计收件38.38万件,办结38.25万件,守时办结率99.67%,即办率83.66%,集体合意率99.5%。

  1、增强构制扶植。县行政任事核心管委会一创立,就筹办筑设核心党支部,配齐配强支部班子,各窗口党员的构制联系转入核心,实行核心党支部联合向导。正在抓好构制保证的同时,典型阵脚扶植,做到党筑轨制上墙、传扬板上墙,更好发扬党筑文明传扬阵脚的精神慰勉和直观造就影响。

  2、美满事业轨制。周旋党筑事业与行政任事事业相集合,做到以轨制管人管事,先后订定出台了《霞浦县行政任事核心进驻单元、窗口及其事业职员的绩效调查主张》、《合于发展“杰出党员前锋岗”评选行为的事业计划》,增强一审一核、首问担负、一次性见告、限时办结、任事同意、同岗替换、每周四局长招呼日、廉政扶植、职守探求等事业轨制扶植,以及任事评判、活动典型、绩效考评、考勤、值班、集会等内部解决轨制扶植,并以尺度景象予以固化,确保了各项事业典型有序发展。

  3、珍惜窗口解决。听命“以事定岗、人随事进”准绳,合理确定核心窗口职员筑设,周旋窗口职员选派尺度,把好入口合,并抓好营业学问培训。设立事业职员监视栏,全盘事业职员正在上班和招呼集体时,联合佩带事业牌,党员还需佩带党徽,亮明身份,主动经受社会和集体监视。同时,针对窗口事业的迥殊性,集合实行月绩效考评和主任值周察看轨制,对窗话柄活动态调查解决。按期不按期发展交换交心,明了操作窗口职员情状,合怀党员干部事业生计,构制指导党员干部主动主动插手窗口的各项行为,真正把党筑事业融入到窗口闲居事业中,饱动审批任事事业的落实。

  充满发扬党筑正在任事型圈套扶植中的引颈影响,助力打制“便民利民的平台”、“政务改进的样板”。

  1、加强审批任事授权。周密促使和落实进驻单元首要向导与窗口担负人或审批股长逐项签定授权书;属于分担向导或首要向导审批的事项,由窗口报告其实时到核心统治。同时,集合每周四局长招呼日,各进驻单元合联担负人到核心窗口察看向导和释疑解难,实行现场审批审核。典型“行政审批专用章”运用,做到不需现场勘测、全体协商、专家论证、社会听证等合头的通常性审批事项,由窗口受理后直接手理。锁定每个合头经办职员和审批审核职员,把职守落实到详细人头,勤勉杜绝“两端受理”、“体外轮回”或过后补录外象,巩固“一站式”任事功底。

  2、简化行政审批流程。遵守“裁减合头、精简质料、压缩时限”哀求,陆续饱动流程再制和优化,算帐不对理的前置条目,从头编礼服务指南和一次性见告单,改正美满行政审批流程图,将繁杂事项统治合头压缩到4个以内、同意时限缩短到法按时限的40%以内。同时,订定出台策动窗口事业职员将同意件转化为即办件的绩效调查加分划定,激励窗口事业职员的事业热忱和劲头,千方百计扩充即办件量,2014年即办率与上年比拟提升了12.4个百分点。

  3、改进审批任事办法。以“进一个门办好,交划定费办成,正在同意日办结”为尺度,周旋“七制统治、八件分类、九项公然”的办件解决主张,推广审批事项目次清单解决,索求试行基筑项目并联审批轨制和庞大项目审批“容缺预审”轨制,将基筑项目窗口行政审批时限由220众个事业日提速到70个事业日以内办结。设立企业立案联办代办窗口,试行工商贸易执照、构制机构代码证、邦税立案证、地税立案证、治安大队公章刻制审批“一照三证一章”联办代办机制,企业主只消与核心联办代办窗口签定一份授权委托书和一次性提交合联材料,后续一共手续由核心免费代办,其他做到“一站式”和“鸠集式”统治。着重审批延长任事,主动推广上门任事、预定任事、延时任事等审批任事办法,提拔审批任事功效。如,县发改局窗口对项目实行“打包”评审论证,通常每个项目都必要离别召开专家论证会的,打包后全盘项目仅1场专家论证会就管理题目,大大提升了行政审批任事功效;县工商局窗口周密落实注册立案“先照后证”改变,主动发展“五项任事”(指导任事、延时任事、专项任事、即时任事、预定任事),助推企业进展。

  落实“即速就办”哀求,指导广泛党员干部转嫁态度、提升功效、从我做起,正在饱动行政审批轨制改变的施行中创进步、争杰出、做孝敬,致力打制集体合意窗口任事品牌。

  1、发展“下层党筑树范点”创筑行为。以扶植“五好”党支部(向导班子好、党员步队好、运转机制好、进展事迹好、集体响应好)为对象,遵守“八个有”(有场面、有轨制、有行为、有经费、有传扬专栏、有事业力气、有事业台账、有特质亮点)哀求,大肆饱动“下层党筑树范点”创筑事业。一是全体联动,营制气氛。把创筑“下层党筑树范点”行为党风廉政扶植的主抓手,将其与核心事业同布置共饱动。二是高点定位,饱动有力。订定《创筑下层党筑树范点实行计划》,以增强核心党支部和党员步队扶植为重心,以抓态度、促功效为对象,勤勉做到以优质任事饱励品牌创筑,以品牌创筑激动步队扶植,以步队扶植打制精品党筑,以精品党筑提拔品牌战术。三是改进机制,夯实基本。集合发展党的集体门途造就施行行为,以争创练习型党构制为载体,指导合座党员干部主动出席到“把焦裕禄精神当镜子,走好任事进展的每一步”、“深化改变、提拔任事”等焦点施行行为中,营制学进步、比态度、讲孝敬的精良气氛,进一步提升了党员干部的凝结力和营业水准。

  2、发展“党员前锋岗”争创行为。为充满发扬广泛党员正在事业中的前锋楷模影响,以党员活动鼓动广泛干部职工主动事业的热忱,核心党支部平素把发展争创“党员前锋岗”行为行为一项首要事业来抓,提出“一个党员一壁旗”的标语,落实党员“五领先”( 领先练习提升、领先争创佳绩、领先任事集体、领先遵纪遵法、领先发扬浩气)对象哀求,推广立场优、时效优、容易优、质料优的“四优”任事,并周旋做到“四个集合”:一是把发展“党员前锋岗”行为与发展“文雅圈套”创筑行为集合起来,进一步丰饶和拓展行为的实质;二是把发展“党员前锋岗”行为与单元的绩效考评、年度调查集合起来,进一步坚硬行为结果;三是把发展“党员前锋岗”行为与营业事业相集合,进一步饱动行政审批任事事业改变改进;四是把发展“党员前锋岗”与发展党员焦点造就行为集合起来,将轨制扶植贯穿个中,造成协同饱动的景象。目前已评选出杰出党员前锋岗25人次。

  3、发展“星级窗口”与“任事之星”评选行为。周旋民生为重、任事为先的理念,缠绕任事转态度、提功效、创品牌、树局面,以“比任事进展、比处事功效、比贡献精神,看推广本事、看工功课绩、看集体合意”为首要实质的“即速就办,三比三看”行为为载体,以《霞浦县行政任事核心进驻单元、窗口及其事业职员的绩效调查主张》为根据,将行政任事尺度化各项事业哀求细化为评选行为考评重心,正在庄厉推广“日查、月考、季评、年度调查”轨制的基本上,归纳闲居调查结果,按季度发展“星级窗口”与“任事之星”评选行为,出力推广“五零任事”形式。一是庄厉实行“首问担负制”,对任事对象做到热忱招呼,不得延宕怠慢,更不得推卸,确保事事有人管、件件有回音,做到任事受理“零推卸”;二是讲究推广“三声任事制”,即来有迎声、问有答声、去有送声,固执杜绝“门难进、脸难看、人难找、话从邡、事难办”的外象产生,做到任事办法“零隔绝”;三是庄厉落实“限时办结制”,对全盘待办营业必需正在划定时限内办结,厉禁无故延宕和积存,做到任事事项“零积存”;四是庄厉落实“周四练习制”,把周四行为核心练习日,构制核心干部对政统辖论、营业学问技巧举办练习,陆续提升处事本事和水准,做到任事质料“零差池”;五是庄厉实行“职守探求制”,厉禁搭架子、给神气,对事业态度阴恶、任事立场生疏、刁难任事对象的活动举办清静问责,并哀求整改到位,给任事对象一个合意的回复,做到任事结果“零投诉”。核心自运转往后,共评选出星级窗口45个次、任事之星56人次。